新华社柏林3月21日电专访｜加强国际合作共筑全球土地治理防线是当务之急——访《联合国防治荒漠化公约》秘书处执行秘书蒂奥

新华社记者褚怡

《联合国防治荒漠化公约》（以下简称《公约》）秘书处执行秘书易卜拉欣·蒂奥在3月22日世界水日前夕接受新华社书面采访时表示，当前全球土地退化情况仍然严峻，加强国际合作共筑全球土地治理防线是当务之急。

“土地退化正影响着全球近一半的人口，威胁粮食安全、人类生计和生物多样性。”蒂奥说，荒漠化跨越国界，唯有通过国际合作扩大治理方案覆盖面、共享实践成果并整合多方资源，才能有效应对这一跨国界挑战。

蒂奥说，当前全球约18亿人口受困于干旱影响，干旱造成的年经济损失高达3000亿美元。干旱不仅加剧粮食不安全与水资源短缺问题，更导致人口大规模被迫迁移。在气候变化与土地退化的交互影响下，系统性减灾策略已被国际社会纳入全球治理的核心。

作为全球抗旱治理的重要里程碑，去年底在沙特阿拉伯首都利雅得举办的《公约》第十六次缔约方大会（COP16）在建立全球抗旱应对机制方面取得了重大进展。蒂奥说，各国必须于2026年在蒙古国举办的COP17上继续谈判并制定长期抗旱战略。“抗旱能力建设需要构建科学驱动的综合治理路径，将政策行动、财政承诺和国际合作相结合。”他说。

COP16期间，东道国沙特发起的“利雅得全球抗旱伙伴关系”倡议吸引了121.5亿美元资金，用于支持世界上最脆弱的80个国家抗旱能力建设。蒂奥说：“将有害补贴转向可持续土地利用并扩大公私融资规模，对于长期抗灾能力建设至关重要。”

蒂奥强调技术创新在生态治理中发挥着关键作用，并以中国实践为例阐释其全球价值。他说，中国整合前沿技术，如人工智能驱动的智能监测系统和遥感技术矩阵，提升了土地修复的效率。这不仅与国际抗旱观测站等全球倡议相呼应，还为全球生态治理提供了科学决策的新模式。

蒂奥说，中国的大规模生态系统修复工作表明，依靠政策的持续推进、科学技术的创新突破和大规模资金投入，可以有效遏制土地退化趋势，并提升生态系统韧性，这为其他致力于防治荒漠化的国家提供了宝贵经验。

“中国做法的成功进一步凸显了长期资金投入、多部门协同合作和社区广泛参与在可持续土地管理中的重要性。”蒂奥说，随着“利雅得全球抗旱伙伴关系”“非洲绿色长城”计划等国际倡议的推进，中国的知识共享努力将有助于全球实现“土地退化零增长目标”。

在国际合作层面，蒂奥高度评价了中国的知识共享体系。他说：“中国积极推动知识共享、技术合作和政策对话，助力其他国家应对荒漠化挑战。这些努力有助于建设可持续土地管理和绿色发展的能力。”

蒂奥说，国际合作是应对土地退化的关键。他呼吁各国务必在COP16成果基础上继续努力，确保能够在COP17期间将其转化为具体行动，共同推动长期可持续的解决方案。

联合国大会2022年通过决议，宣布2026年为“国际牧场和牧民年”（IYRP）。这是蒙古国先前发起并牵头的决议，旨在进一步促进牧场的可持续管理、修复和保护。蒂奥说，2026年，COP17将与IYRP一起提供关键平台，将进一步推动可持续土地管理工作。

“长期稳定的合作对于确保持久的影响至关重要。”蒂奥说，“只有通过全球共同努力，我们才能有效应对荒漠化、土地退化和干旱挑战，推动可持续发展。”